Върховният административен съд окончателно отмени глоби за близо 170 000 лв., наложена на бившия ректор на Югозападния университет „Неофит Рилски“ Борислав Юруков за конфликт на интереси.
Делото пред ВАС е от 2023 г. и е по касационна жалба на КПКОНПИ, с която антикорупционната комисия атакува решението на Административния съд в Благоевград.
КПКОНПИ установи конфликт на интереси при Борислав Юруков за това, че в качеството си на ректор на ЮЗУ в периода декември 2017 г. –декември 2020 г. е издавал в свой частен интерес множество заповеди и е утвърждавал поименните списъци към тях, с които е определял за себе си допълнителни трудови възнаграждения. Наложени са му две глоби, всяка от по 5000 лв., и са отнети в полза на държавата получените материални облаги от конфликта на интереси в общ размер 142 300 лв., както и нетното дневно възнаграждение за времето на конфликта в общ размер 16 876, 54 лв.
Върховните магистрати приемат за правилен извода на първоинстанционния съд за допуснато от КПКОНПИ съществено процесуално нарушение, изразяващо се в непрецизиране, неиндивидуализиране и противоречиво отразяване на деянията от обективна страна в обстоятелствената и разпоредителната част на решението. От една страна, не става ясно за колко деяния е санкционирано лицето – дали се касае за отделни деяния, представляващи самостоятелни нарушения, всяко от които осъществяващо поотделно фактическия състав на конфликта на интереси, или за едно нарушение, представляващо от обективна и субективна страна продължавано нарушение, посочват от ВАС.
От друга страна, дадената от антикорупционната комисия правна квалификация на нарушенията противоречи на описанието им в обстоятелствената част. Нарушението е съществено, тъй като се ограничава правото на защита и се възпрепятства извършването на съдебен контрол за законосъобразност на оспорвания акт, а това е основание за отмяната му.
„Изложените фактически и правни съображения обосновават извод за допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и несъответствие с неговата цел при издаване на процесното решение на КПКОНПИ. Като е достигнал до същите изводи и уважил жалбата срещу оспорения акт, първоинстанционният съд е постановил правилен съдебен акт, който следва да бъде оставен в сила“, заключават върховните магистрати.
Съдия Тодор Тодоров е подписал с особено мнение.
